“乱设卡、乱收费、乱罚款”是公路管理上存在的“三乱”现象，广大人民群众对此深恶痛绝。1995年以来，国家加大了治理公路“三乱”的力度，提出了在本世纪末部分省市实现全部公路无“三乱”的奋斗目标。
公路“三乱”现状如何？国道是否“平安”？6日至8日记者随交通部副部长李居昌一行驱车1000多公里，从北京至哈尔滨，沿途明察暗访。
深秋的北国大地宁静安详。北京至沈阳高速公路已从北京铺至辽宁锦州，崭新的现代化高速公路平坦、开阔，一路畅通。据随行的交通部公路管理司司长张之强介绍，高速公路管理规范，基本没有“三乱”现象，而在其他道路上可能还有。
我们从锦州东下了高速路，进入102国道，这条从北京至哈尔滨的国家公路，建于60年代，双向双车道，两边绿树成行，各种装满物资的车辆川流不息。
车行至499公里坡地，突然发现路边有人在查车。记者随交通部人员下车查看，被查司机反映，爬坡超车的被罚100元，另一小车也因同样问题被罚200元，司机未交罚款，驾照被扣。细看罚款单据，一本罚票已所剩无几，但每张罚票均未写日期。交通部监察局钟华同志介绍说，按公路违章处罚有关规定，现场罚款最高限额50元，多罚必须出具罚款通知单，由司机签字。自称是凌河交通中队的超额罚款显然不符合规定。
在大凌河收费站，一位从南京拉回苹果的吉林司机说，他从吉林往南方拉帽子时，在山海关高速入口处，被交警罚款50元。起先通知他是超重，后一查看是帽子，超不了重，于是罚单上又改为超长。这位司机说，处罚是严肃的行政执法行为，像这样想罚就罚，随便说理由，执法还有什么严肃性？！
8日清晨，在哈尔滨蔬菜批发市场，个体司机们反映说，现在公路上“三乱”现象总的看来是少多了，但在个别地方，如河北黄骅、辽宁铁岭等地还存在乱罚款现象，理由基本都是“超重”。
李居昌说，贯彻国务院的指示精神，加大公路“三乱”治理力度，是当务之急，对“三乱”行为要一查到底，决不姑息迁就，为经济建设和社会发展营造一个良好的公路运输环境。
